mediaindex
22
Июня 2018
пятница
основан в 2005 году
Новости бывшего СССР

Годовой доклад Президента Литовской Республики





Дорогие жители Литвы!

Члены Сейма!


Меня охватывают противоречивые чувства, когда я сегодня думаю о Литве.

С одной стороны, мы видим изумительное творение Свободы, прогрессом которого восхищается весь мир, которым гордимся и мы сами, те, кто менее чем за три десятилетия превратил Литву в самостоятельное государство.

С другой – из политического закулисья в фундамент государства проникает червь алчности и недоверия, вынуждающий людей отправляться на поиски лучшей и более справедливой жизни в чужие края.

На стыке столетий Литовского государства становится более очевидным, что нет передышки на пути государственности.
 
И прошлое, и настоящее нас неизменно учит, что Свобода – наша бесконечная личная ответственность.

Проблемы и испытания были всегда. Но не разочарование, а вера в Литву была ключом к самым сложным решениям и самоопределению.

В прошлом столетии у нас были великие учители сопротивления, поэтому до сих пор у нас есть свое Государство.

Не мириться и не сдаваться, самим определять будущее Литвы нас учил Басанавичюс, партизаны, «Саюдис», события 13 января 1991 года – все участники борьбы за Свободу. В свете их идеализма каждый из нас, и в первую очередь политики, может оценить проделанную работу, свои желания и намерения: сколько во всем этом служения Литве?

Новое столетие пришло с волной новых испытаний, но одновременно оно наградило нас смелостью смотреть на многое другими глазами, освободиться от страхов, зависимости, влияния и грязных денег.

Когда мы расшевелили воды политической коррупции перед нами открылась «невиданная Литва», хотя мы все подозревали о ее существовании. Где циничный расчет затмевает всё и покушается на государство, на демократию. Где кишат алчные, коварные, деморализованные стяжатели, неспособные видеть идею государства. Где понятен лишь язык шантажа, лжи и угроз, а воздействие влиянием – самый ходовой товар.

На нас ложится ответственность освободить Литву от местных захватчиков. Для направленной на сдерживание и очищение борьбы, победы государства честных людей над коварной Литвой махинаторов нужна гражданская оборона и как можно больше союзников.

Разведка страны уже способна подходить к внутренним угрозам так же серьезно, как и к внешним, не только их выявлять, но и оказывать содействие в их устранении.

На сторону государства, а не торговцев влиянием сегодня встают всё более независимые правоохранительные органы, овладевшие новыми правовыми инструментами борьбы с коррупцией, которых за несколько последних лет было создано достаточное количество. Уже приносят свои плоды многолетние усилия и наработки, новые руководители различных структур.

Мы видим всё больше политической воли, в том числе и в этом Сейме, при решении фундаментальных вопросов национальной безопасности. Передовые линии защиты государства дополняет расследовательская журналистика, внутренние движения уже зарождаются в школах, больницах, социальных сетях.

Общими усилиями мы уже перешли местный Рубикон, обуздали газпромовский энергетический ветер, защитились от влияния «Росатома», черной бухгалтерии, банковских мошенников. Начинают закрываться конторы «кредитов в коробке» и «купи слона», от подозрительных связей избавляется Государственная налоговая инспекция.

Однако появляются всё новые торговцы Литвой, покушения на государство не прекращаются, попытки завладения страной не прерываются.

Только правовое и гражданское сопротивление может стать серьезным ответом на непрозрачную политику. Мы должны остаться государством верховенства права, найти надлежащий баланс между знанием, информацией, подозрениями и обоснованными доказательствами.

Для того чтобы честный человек в своем государстве чувствовал себя достойно, мы должны с помощью правовых инструментов окончательно сбросить с себя оковы коррупции, обновить политическую систему и выбраться из ямы недоверия, в которую мы всё время попадаем.

***

Несмотря на то, что нас причисляют к контролирующим коррупцию странам, эрозия непрозрачности проникла в большинство партий. Поэтому внутренняя политика, напоминающая залатываемую Замковую гору с башней Гядиминаса, зачастую не выдерживает – трескается и разрушается.

Чрезвычайная ситуация объявлена уже давно, однако состояние остается по-прежнему аварийным, кризис партийной системы обостряется.

Прямое слияние политики и бизнеса, а также многолетняя зависимость от финансовых спонсоров многих сделала уязвимыми.

Мы приостановили завладение политической системой олигархами, несмотря на то, что все сильно обожгли пальцы. В том числе и я.

Ответственность за Литву нужно брать на себя с полным личным риском.

Я сожалению лишь об одном, что всё происходило не так быстро, как я надеялась, что для обуздания коррупции потребовалось почти два срока полномочий, и что правоохранительным органам понадобилось так много времени для перехода от подозрений к необходимым суду доказательствам.

Между тем конституционный уклад, частью которого является и Президент, требовал и требует работать со всеми, кого избрал народ – со всеми сеймами и их членами.

Однако я искренне верю, что вместе с тремя историческими делами о политической коррупции начинается и новая история прозрачности нашей страны, что после «перезагрузки» отношений политиков и бизнеса мы выйдем на качественно новый этап развития государства и политической культуры.

Это сложный, но очень важный и судьбоносный для будущего государства период.

Жить без закулисного влияния придется учиться всем. В первую очередь партиям, так как только свободные политики могут принимать свободные решения.

Я лично знаю цену независимости и принципиальности. За всё приходится платить.

Отмежевание от подозрительных интересов – это единственный путь для прозрачной политики.

Какими бы слабыми, уставшими, обескровленными ни были политические партии, они на данный момент – самая надежная основа демократического развития государства.

И сегодня у партий есть неповторимая возможность воскреснуть для новой жизни.

У нас 24 политические партии, настало время установить и стандарты их качества и традиции демократического правления.

Потребовалось десять лет для возрождения доверия к судам. Также шаг за шагом, путем очищения от замаравших себя деятелей, отказа от порочной практики, следования самым высоким стандартам компетентности и морали из трясины недоверия может выбраться и партийная система.

Профессиональный анализ ошибок, последовательная работа и ответственное лидерство партийную систему могут снова поднять на ноги.

Партии, которые смогут покончить с внутренней конфронтацией, презрительным отношением и компрометированием друг друга, концентрацией силы в партийной верхушке и изоляцией рядовых членов, партии, которые будут опираться не только на имя лидера, но и на свою идеологию и единомышленников с одинаковыми взглядами и идеями, несомненно, имеют будущее.

На данный момент в партийной деятельности участвует всего 120 тысяч человек, за три года к ним прибавилось всего лишь две тысячи. Желающих участвовать в кампании «Миссия – Сибирь» и обороне страны было гораздо больше.

Резерв армии пополнило уже третье поколение добровольцев, всё больше граждан готовы в случае необходимости с оружием в руках защищать Родину.

Сегодня добровольцы нужны не только армии, но и партиям.

В противном случае стремительное, прозрачное поколение новых политиков, которое успех и честь Литвы будет ставить выше личного хозяйства, которое ни за какие деньги не согласится продавать свою свободу, так и останется несбывшейся политической мечтой. А уже на ближайших выборах мы можем стать свидетелями триумфа псевдодемократических движений или увидим вынырнувший из волн разочарования новый концерн-спаситель.

Избирательные комитеты, которые должны были привнести больше демократии, побудить беспартийных людей участвовать в выборах, к сожалению, становятся гримасой одноразовой демократии с реанимацией политических отщепенцев, сомнительным финансированием, слабым контролем и с единственной целью – заполучить власть, а в случае неудачи – трансформироваться в новый комитет.

Приход к власти любой ценой, когда цель оправдывает средства, возвращает нас в иной строй, при котором мы уже жили, где соглашение народа не имеет силы, где не имеет силы ни присяга, ни политическая, ни моральная ответственность.

Вот почему прозрачность проведения выборов остается вызовом для нашей всё еще хрупкой демократии.

Уже прошло семь лет, как введен запрет на предвыборные состязания миллионных сумм от юридических лиц. Государство ежегодно отстегивает партиям пять с половиной миллионов евро из бюджета, но ностальгия по денежным инъекциям бизнеса не проходит. Мы всё слышим призывы снова легализовать покупку партий.

Может поэтому буксуют предложения об ограничении наличного денежного обращения, борьба с теневой экономикой до сих пор ведется только с помощью чековой лотереи, с трудом продвигаются заведенные дела о незаконном обогащении и всё растет соблазн полностью отказаться от сроков досудебного расследования.

Желание сохранить рычаги влияния не позволяет избавиться от партийной зависимости и нашей Главной избирательной комиссии. Во многих странах – членах Европейского союза, таких как Германия, Дания, Бельгия, Швеция, Нидерланды и другие, которых вряд ли можно назвать недемократическими, комиссии действуют без представителей политических партий. Обеспечение объективности Главной избирательной комиссии является важной частью обновления политической системы, особенно в свете предстоящих выборов.

Если мы не откажемся от порочных привычек, то у нас и дальше будут серьезные проблемы с качеством государственного управления и представительной демократией.

Уважаемые!

Житель Литвы со своими заботами и чаяниями пока что остается вне политической повестки дня, а вверенное избирателями время в представительном органе народа уходит на взаимные распри и сведение личных счетов.

Парламент – бастион борьбы за Свободу – становится стрельбищем для покушений на свободу человека и демократию, из которого лишь раздается «запретить» и «наказать». Преследование и запреты заставляют людей чувствовать себя чужими в собственной стране.

Без поиска общего знаменателя благополучия гармония Литвы превращается в противостояние внутри общества: между пенсионерами и работающими, селом и городом, врачами и учителями, уставными служащими и государственными служащими, а благополучие противопоставляется обороне.

Избирательный парламентский контроль и кампании по формированию комиссий лишь усиливают чувство несправедливости в стране.

Настроенные друг против друга, в состоянии раскола, с утраченными взаимными связями мы не сможем объединить усилия для важной работы на благо государства.

Сколько бы мы ни анализировали прошлое, от ответственности за сегодняшние решения мы не уйдем.

Политическая повестка дня после продолжительной вегетации переполнена вопросами особой срочности, которые в жизни людей – всего лишь ничтожные мелочи.

Определение эротики и охота с луком или не в ту форму одетые игрушечные солдатики становятся важнее вопросов социального неравенства, эмиграции, снижения конкурентоспособности страны, вопросов грамотности детей или подготовки к референдуму о двойном гражданстве.

Мы неоправданно отстаем в области использования финансовой помощи Европейского союза. Вот где нужен серьезный парламентский контроль.

Демократия опирается не на «меньшинство подчиняется большинству», а на принципы публичного обсуждения, убеждения, умения услышать и поиска компромисса, предусматривает вовлечение общества в принятие решений. Только так мы создадим основанное на доверии общество.

Ответственная политика требует от каждой избранной народом власти не воевать, а сотрудничать в поиске наилучших решений для наших людей.

***

Уже на протяжении восьми лет экономика страны растет, инвестиционная привлекательность Литвы на высоком уровне. Однако и этот самый продолжительный в истории период подъема не вечен, поэтому его необходимо использовать для принятия определяющих экономику будущего решений.

Целенаправленно работая с сеймами разных созывов и правительствами разного состава, мы за рекордно короткий срок во многих областях достигли необходимого прогресса и стали членами Организации экономического сотрудничества и развития. Это оценка развития нашего государства. Теперь перед нашей экономикой открывается возможность пользоваться идеями и помощью 36-ти передовых государств мира, но вместе с тем для нас это – серьезное обязательство повышать прозрачность и совершенствовать развитие страны, заниматься вопросами нашей конкурентоспособности, продвижением инноваций, модернизацией экономики, прогрессивным бизнесом, развитием грамотности людей и стратегической инфраструктурой.

Наш двигатель на скоростной дороге мировой экономки – квалифицированные люди, как это было и прежде, а также продукты с высокой добавленной стоимостью.

Однако инновационная политика стала заложником бесконечной войны амбиций и интересов между двумя министерствами. Сотни миллионов евро, потраченные на развитие сотрудничества между наукой и бизнесом, должны стать продуктами, пригодными не только для экономики Литвы, но и для экспорта.

Академический потенциал страны в мире измеряется патентами, а не только научными статьями.

В центр внимания хозяйствующей политики никак не попадают не только высокие технологии, но и ситуация в самом сельском хозяйстве, в которое будет вложено уже примерно десять миллиардов евро европейской финансовой помощи.

Концентрация земли в одних руках, бизнес на векселях и паях, бесконтрольное приобретение земли, непрозрачный дележ финансовой помощи ЕС, фиктивные хозяйства и «диванные» фермеры привели к беспорядку, анархии и искажению рынка.

Одни на селе никак не могут свести концы с концами, другие – забывают внести в декларацию стотысячные сделки.

Приближаются еще одни переговоры с ЕС о получении финансовой помощи для сельского хозяйства. Однако и дополнительные миллиарды не изменят латифундистских отношений в сельской местности, поэтому мы должны определиться по поводу сельскохозяйственной политики и стратегии развития села.

В социально ориентированной политике инструментом снижения неравенства должны быть не единовременные пособия, а целенаправленные и долгосрочные решения, в принятии которых участвует население.

Во время первых встреч в рамках кампании «За безопасную Литву» у органов самоуправления даже не было планов по оказанию социальных услуг. В этом году большинство из них уже имеют более четкие планы, как они будут работать с проблемными семьями, лицами пожилого возраста, людьми с ограниченными возможностями, дежурными опекунами, как после закрытия детских домов будет осуществляться переориентация услуг, чтобы люди не остались без работы.

Социальную защищенность людей в значительной мере определяют доходы.

«Вишневые конверты», которые фонд социального страхования отправил жителям с доходами ниже минимальной заработной платы, предупреждая о том, что у них нет практически никаких гарантий, пробудили сознательность самих людей и совесть работодателей – в силу объективных и субъективных причин зарплаты стали расти. Однако до сих пор на грани бедности живет неоправданно много работающих людей.

Социально ответственные предприниматели, число которых в стране постоянно растет, создают новые традиции общения и уважительных отношений. Это огромный противовес нашей имевшей место олигархической истории.

Неравенство это не только нужда – это и самочувствие людей в стране. Люди, особенно в регионах, чувствуют себя никому не нужными, от них уже мало что зависит, их мнения уже почти не спрашивают, они отстранены от принятия решений.

В некоторых самоуправлениях не только оппоненты, но и журналисты должны «знать свое место».

Однако в своем государстве голос людей может и должен быть услышан.

***

Мы наблюдаем незначительный рост индекса гражданской активности, люди постепенно начинают понимать, что активное участие способствует изменению решений власти и в конечном итоге – их собственной жизни.

Качество демократии участия тоже должно измениться, чтобы за нас не решали другие, чтобы мы не превратились в вассалов и в тех, кем помыкают.

Если мы и дальше будем думать, что нужно лишь платить налоги и изредка ходить на выборы, а во всё остальное лучше не вмешиваться, то свободы и демократии в стране будет меньше.

Гражданская активность – это осознанная ответственность.

Демократия предлагает огромное количество инструментов участия в принятии решений, нужно лишь научиться правильно ими пользоваться.

Сила голоса неправительственных организаций – главный показатель демократии. Чем чаще политики слышат этот голос и принимают решения с учетом именно этого барометра, тем более значимые позитивные изменения происходят.

Укрепление НПО остается важной задачей государства, в противном случае у нас будет лишь демократия «большинства» и навязанные им решения.

Надлежащих позиций пока не могут завоевать и наши профсоюзы. Доверие к ним и их авторитет слабеют в результате слияния с властью и из-за того, что они всё еще привозят опыт с научных конференций в России. В профсоюзах состоит примерно десять процентов всех работающих людей и с каждым годом их становится всё меньше. Поэтому недееспособные профсоюзы вытесняются спонтанными, намного более неудобными для власти внутренними движениями.

В то время как «тайный покупатель» и «тайный пациент» находятся в поиске лекарств от коррупции в медицинском и фармацевтическом секторах, а коррупционная лихорадка сотрясает крупнейшие клиники, на борьбу за достойное вознаграждение и прозрачную деятельность встало Движение медиков Литвы, которое подняло на первый бой 43 тысячи работников здравоохранения и 3,5 тысячи пациентов.

Их голос услышали.

Везде, где укореняется произвол, необходимо движение гражданского сопротивления. Существует много форм продвижения решений и участия в их узаконивании в масштабе государства – от петиций в «Фейсбуке» и других сетях до живого протеста.

***

Из полторы тысячи предложений, поступивших в рамках инициативы года столетия «Идея для Литвы», в качестве одного из самых значимых жители выбрали повышение престижа профессии учителя. Это значит, что образование обязательно должно стать главной инвестицией страны.

Задача реформы образования – не только отвечать на потребности рынка труда, но и так изменить качество образования, чтобы и дети, и все наши жители успевали идти нога в ногу с цифровым временем, ориентировались в постоянно меняющейся экономической, политической, культурной среде, развивали критическое и креативное мышление.

Пока реформа системы подготовки учителей не набрала скорость, обязанности по обучению финансовой грамотности берут на себя банки, воспитанию критического мышления – журналисты и общественные деятели, формированию социальных навыков – представители неправительственных организаций, развитию компьютерной грамотности – представители ответственного бизнеса.

Качественно новое образование могло бы стать национальной победой столетия.

Только в случае предоставления молодым людям надлежащего образования мы можем быть уверенными в будущем государства, потому что образованный народ всегда будет свободным, какими бы ни были повороты судьбы.

Уважаемые!

Раскол и конфронтация в международных отношениях не менее опасны, чем внутри страны.

Угроза торговых войн, разногласия по вопросам безопасности и всё более накаляющаяся риторика по обе стороны Атлантического океана, пренебрежение международными соглашениями делают геополитическую ситуацию вокруг нас туманной.

Глобальная многосторонняя дипломатия переживает кризис, поэтому всеобщая приверженность миру, демократии, свободе и правам человека уже не считается чем-то само собой разумеющимся.

В дающем трещины современном мире безопасность становится многогранной, поэтому и меры должны быть всеобъемлющими. Надеяться, что нас защитят другие уже нельзя.

Необходимо углублять двусторонние отношения со стратегическими партнерами и ближайшими соседями, расширять круг друзей, искать новые форматы сотрудничества, избегать трансатлантического раскола, стремиться к более эффективно функционирующему Европейскому союзу и молниеносно реагирующему, адаптированному к новой обстановке в сфере безопасности НАТО.

Геополитические вызовы обязывают укреплять обороноспособность страны.

Государственный совет обороны уже утвердил решение последовательно увеличивать расходы на оборону до 2,5 процентов от ВВП. Одновременно необходимо добиваться повышения участия партнеров в обеспечении безопасности нашего региона.

Это – цель предстоящей встречи в верхах НАТО. Совместные действия мы отрабатываем и на проходящих сейчас в Литве военных учениях года столетия, в которых участвуют даже 22 государства – члена НАТО, а также Швеция и Финляндия.

Не стоит бояться быть в авангарде интеграции Европейского союза, поскольку, только объединив усилия в области военной, энергетической, кибернетической и экономической безопасности, мы будем чувствовать себя сильными. Возрождающаяся идея сильной и единой Европы возвращает уверенность в себе.

Расширение ответственности Европейского союза за безопасность своих граждан – это то, чего хотят наши жители.

Литва уже вносит свой вклад в укрепление европейской безопасности: по нашей инициативе создаются силы быстрого реагирования для отражения кибернетических угроз и борьбы с враждебной пропагандой, с нашим участием утверждены общие стандарты по охране внешних границ Европейского союза.

Защищаясь от «Газпрома» и Белорусской АЭС, ускоряя темпы синхронизации электросетей с сетями Западной Европы, мы содействуем обеспечению энергетической безопасности Европейского союза в целом и подаем пример движения по этому пути.

Сегодня вместе с единомышленниками мы находимся везде, где люди встали на защиту свободы и демократических ценностей – на территории Украины, Афганистана, Ирака, Мали, в Средиземном море, там – где наши партнеры.

Новое качество приобрело стратегическое партнерство Литвы с США, Францией, Польшей и Германией, которая стала опорой Литвы в области безопасности.

Уже на протяжении почти десяти лет мы успешно идем в направлении Северной Европы, равняясь на скандинавское понимание благосостояния, демократии, социально ответственного бизнеса.

16 февраля этого года стало свидетельством успеха нашего внешнеполитического курса: на празднование столетнего юбилея восстановления государства к нам в этом году приехало и еще приедет очень много гостей – мировых лидеров.

Сегодня с нами весь демократический мир, уважающий нас как достойное государство.

У нас довольно много искренних друзей, поэтому не стоит искать вчерашний день за восточной границей, и давайте сохраним наш курс внешней политики.

Дорогие!

Исследования показывают, что в государстве происходит резкая смена ценностей.

Вместе с Актом о независимости от 16 февраля 1918 года в Литву возвращается и дух Первой Республики.

Для современной молодежи неприемлемы традиции постсоветской жизни, их не удовлетворяет нынешнее качество демократии и политическая культура, они готовы это менять.

Решения поколения периода независимости коррелируют с убеждениями жителей Литвы межвоенного периода: когда на первый план выдвигается служение более высоким целям, принципиальность, проявление участия, уверенность в себе и возложение на себя ответственности без ожидания, когда кто-то другой принесет перемены.

Значит, метаморфоза столетия действительно происходит, и мы – свидетели этого процесса.

Иностранные граждане, которые выбрали Литву, уже сейчас называют ее сказочной страной в силу многих причин, которых мы сами даже и не замечаем.

И за границей проживающие литовцы все чаще положительно оценивают будущее своей Родины с верой в то, что Литва будет успешным, процветающим и открытым миру государством.

Будем и сами больше верить в свою Литву! Тогда мы найдем решения и для сегодняшних, и для завтрашних испытаний.

Верю, что четыре миллиона голосов могут объединиться не только для исполнения гимна в год празднования столетия, что с таким же запалом и верой мы будем участвовать в выборах, деятельности партий, движений и общин.

Для того чтобы Литва звучала величественно и надежно, везде нужна критическая масса неравнодушных людей.

Кто выберет Литву, если мы сами ее не выбираем? Кто, если не мы, будет любить наш народ и нашу Родину?

Когда нашу землю будет благословлять Папа Римский, а небо всколыхнет Праздник песни – каждый из нас станет Литвой.

От всех нас будет зависеть, о чем в следующем столетии объявит колокол независимости – о возрождении, движении, славе или о нескончаемых склоках и опасностях для нашего государства.

Если мы хотим что-либо изменить, надо делать это сейчас, потому что это – единственное отведенное нам Литвой время.

Спасибо всем, кому дорога Литва.

Даля Грибаускайте,

Президент Литовской Республики
Источник http://www.obzor.lt